二、项目建设的主要作法

　　一是强化领导制定方案

　　成立了由市委、市政府主要领导为组长的生态文明先行示范区建设领导小组。编制了《嘉陵江流域国家生态文明先行示范区南充市建设实施方案》。按照这个方案确定的建设目标任务，联合其他五市印发了《关于加快推进嘉陵江流域生态文明先行示范区建设的实施意见》。在此基础上，出台了《南充市推进建设嘉陵江流域生态文明先行示范区工作方案》。

　　二是确定绿色发展目标

　　《南充市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对“十三五”时期全市单位GDP能耗年均下降、单位工业增加值能耗年均下降、单位GDP二氧化碳排放强度年均下降、清洁能源占一次能源消费比重、非化石能源占一次能源消费比重作出了明确规定，对万元工业增加值用水量下降、农业灌溉用水有效利用系数提高、森林覆盖率、湿地面积明确了具体指标，对空气质量优良天数比例达到79 %。纳入国、省考核的地表水监测断面水质优良比例、市辖三区城市黑臭水体消除比例、县城集中式饮用水水源保护区水质优良比例都明确了量化指标。

　　三是发展绿色低碳产业

　　2018年以来，全市通过开展循环经济发展试点，逐步实现了企业、园区和社会层面的多层次资源整合、循环利用，初步形成了以石油化工为代表的工业循环经济产业区和以西充有机农业为代表的农业循环经济产业区。全市新能源、新材料、电子信息、节能环保等新兴产业发展迅速。

　　四是优化国土空间布局

　　立足南充实际，划定了全市生态保护红线，探索构建了统一衔接的空间规划体系。以主体功能分区定位、指标和空间约束为指导，统筹城镇、农业、生态各类空间布局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

　　五是率先全面推行河长制

　　2017年4月，南充市率先在四川省全面推行了河长制，建立了市、县、乡、村四级河长工作体系。

　　六是推进生态环境保护立法

　　2018年3月，南充市人大常委会高质量起草了《南充市嘉陵江流域生态环境保护条例（草案）》，对建立生态植被补偿机制、划定生态红线、加强饮用水水源保护等进行严格规定，得到四川省人大常委会高度认可。

　　七是共促嘉陵江生态走廊建设

　　2019年7月17日，六届南充市政协第十四次常委会议围绕“嘉陵江南充段绿色生态经济走廊建设”推进情况开展了专题协商，市委、市政府分管领导到会通报情况并听取了协商意见建议。会后，中共政协南充市委员会党组向中共南充市委报送了《关于嘉陵江南充段绿色生态经济走廊建设协商意见的报告》，有效助推了嘉陵江南充段生态环境保护工作。